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抓落实必须在机关作风上实现'四个转变“
'会议部署、贯彻执行、检查指导、督促落实“，一直以来是各级机关抓工作的四个基本环节，而抓落实，则是机关工作的基本内容和实践活动，是'四个基本环节“的核心内容。对于抓落实，各级是年年布置、会会宣贯、时时强调，但工作不落实的问题，在一些单位仍比较突出，搞上有政策、下有对策的大有人在；
工作不到位、质量不高的广泛存在；
喜做表面文章、搞花架子的大有市场，从而直接导致了各项工作开展得不深、不细、不实。究其原因，主要是机关抓工作落实的指导思想不够正确，存在着为抓而抓，为名而抓，为应付上级而抓的错误思想；
在领导作风和抓落实的方法上，还沿袭一些效益不高、效果不好的习惯性做法。要改变这种情况，进一步提升工作质量，切实将各项工作落到实处，必须在机关作风上实现'四个转变“：
一、要从坐办公室多、溜溜转转多，转到深入调查研究上来
抓落实是一项实践性、指导性很强的工作，必须坚持'从实践中来，到实践中去“的领导方法。但是，有的机关干部却习惯于坐办公室，靠电话指挥、文件指挥、网络指挥、遥控指挥，不大愿意沉下去'靠前指挥“；
有的虽然下去了、靠前了，也是一般性的溜溜转转、听听看看。因而，在抓落实上存在着两种倾向：一是不'身入“，就是下不去、蹲不住，'身在曹营心在汉“；
二是不'深入“，就是缺乏深入的调查研究和思考，工作停留在一般化的应付上，心不在焉，蜻蜓点水。工作虽然抓了，但抓不到点子上，不痛不痒，对落实过程中存在的问题，若明若暗，若即若离，弄得不是很清楚。
机关干部要从坐办公室转到深入调查研究上来，首先，要更新'一线“观念。机关工作的一线，不是通常指的业务工作，而是基层，但在实际工作中，有的同志往往认为抓自身业务才是工作，深入基层是额外'负担“。有的把深入基层与业务工作割裂开来，即使下去调查研究，也单纯是为了调查研究，并不是为了加强对'一线“工作的指导。尽管业务工作具有相对独立性，但必须服从服务于中心工作。因此，要树立'基层是一线“的观念，树立'基层第一、士兵至上“的观念，一切为中心工作服务，一切用提高战斗力的成效来检验机关工作。只有观念改变了，明确了机关工作的立足点和着眼点，才能有调查到一线，落实到一线，解决问题到一线的自觉性。其次，要在弄清真实情况上下功夫。抓工作落实，关键要弄清'实情“，一是对基层的全貌要清楚，不能满足于了解本业务部门的...
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