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真下真访民情 实心实意办事
2003年9月18日，时任浙江省委书记的***同志亲自倡导并带头到金华市浦江县下访接待群众，推动形成了以'变群众上访为领导下访，深入基层，联系群众，真下真访民情，实心实意办事“为主要内容的'浦江经验“。20年来，浙江坚持一张蓝图绘到底，不断传承践行'浦江经验“，推动干部直奔基层、直面群众、直击矛盾、直接解决问题。
当前，全党正在开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育，广大党员干部特别是领导干部要把学好用好'浦江经验“作为主题教育的重要内容，把领导下访作为深入调查研究的抓手，到基层一线、矛盾最集中的现场了解实情、解决问题，让人民群众切身感受到主题教育的实际成效。记者就此对话浙江省委党校（浙江行政学院）法学教研部副主任、教授褚国建。
干部下访是要求，解决问题是关键，人民满意是标准
记者：******此前在江苏考察期间，强调要坚持和发展新时代'枫桥经验“、'浦江经验“，完善社会治理体系。请您为我们介绍'浦江经验“的缘起和内涵。
褚国建：'浦江经验“是与***同志在浙江工作期间亲自谋划、亲自倡导、亲自示范实施的领导干部下访接访制度联系在一起的。这项经验的诞生主要与浙江当时经济社会发展面临的形势相关。进入21世纪，浙江作为市场经济先发省份，遭遇'先发展先烦恼“的困境，各类矛盾问题暴露更多。据统计，自1992年至2002年，浙江信访总量以年均7.3%的增幅持续上涨。
***同志到浙江工作之后，对这一严峻现实形势予以高度重视，提出变群众上访为领导下访，在全省实行领导下访接待群众制度。在前期调研基础上，2003年6月，浙江开始在衢州市、浦江县、诸暨市开展领导下访试点工作。2003年8月，浙江省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于加强和改进信访工作的通知》，明确要求层层建立领导干部约访和下访制度。决策作出之后，***同志亲自示范，于当年9月18日带领省委、省人大、省政协领导及15个省级部门负责人赴浦江，同当地市县领导一起接待来访群众。这次下访，他带领有关同志总共接访436批667人次，当场解决91个问题。***同志亲自接待9批20余名来访群众，解决了20省道改造工程等一批久拖不决的难题。之后连续3年，***同志先后到临安市、德清县、衢州市衢江区进行下访，实实在在为基层群众解决难题、化解矛盾。在***同志的率先垂范下，领导下访在浙江全省推开并成为一项制度，省市县三级领导干部下访蔚然成风。2005年，全省信访量自1992年以来首次出现下降，非正常上访量从最多时的全...
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