下面是小编为大家整理的2024关于推动消防行政执法'镇街赋权“落地见效调研报告【完整版】,供大家参考。
关于推动消防行政执法'镇街赋权“落地见效的调研报告
2022年1月我省成为'大综合一体化“行政执法改革国家试点省，全省各级消防执法队伍也在积极推进'大综合一体化“消防行政执法改革。现结合本单位推进此项工作中的实践经验认真分析思考，相关情况汇报如下：
一、乡镇街道消防赋权执法的内涵
（一）含义。消防赋权执法，是指消防救援机构把自身的部分执法事权切割、划转，交由本辖区内的乡镇街道行使，消防救援机构不再具有被划转的执法事权。与赋权执法相关的概念有职权执法、授权执法、W托执法和执法划转等，其中职权执法、授权执法、赋权执法、执法划转等特征基本相同，与W托执法有较大区别。消防救援机构不是地方*府组成部门，接受双重管理，虽然在内部事务管理上以垂直管理为主，但不同于国税、海关等*央垂管机构，消防救援的行政执法权属于地方事权，所以可以依据《中华人民共和国行政处罚法》由当地省级*府决定由综合行政执法部门或者乡镇（街道）人民*府（办事处）集中行使部分消防执法权。
（二）特点。与执法划转相比，是针对不同划转对象的不同叫法，行政部门划转给其他行政部门叫划转，划转给乡镇街道叫赋权，均是把一个单位的执法事权切割、划转，交由另一个单位行使，原单位不再具有被划转的执法事权。叫划转，是因为行政部门本身具有执法权，只是县级*府执法管理事项在内部部门间的调整；
叫赋权，是因为乡镇街道原本没有执法权，是通过法律规定和*府文件赋予了乡镇街道执法权。与授权执法相比，授权执法只能由法律法规授予，必须在法律法规中明文规定，且授权执法一般授权于非行政机*。与职权执法相比，执法权不是来源于国家行政部门的'三定“方案的职权法定，而是根据法律和*府规定在行政机*之间进行的执法职权调整。形式等同于划转，而不是共享，被划转部门和承接划转的乡镇街道在执法关系上是平级关系，不是上下级关系。
（三）与W托执法的区别。设立依据不同。赋权执法依据的是《中华人民共和国行政处罚法》第18条第二款和第24条第一款；
W托执法依据的是《中华人民共和国行政处罚法》第20条第一款。执法名义不同。赋权执法是以被赋权的行政机*的名义作出执法决定，承担相应法律责任；
W托执法是受W托*织以W托行政机*名义作出行政处罚决定，由W托行政机*承担相应法律责任。执法权限不同。赋权执法可以同时赋予行政处罚权及与之相关的行政强制权、行政检查权。赋权执法后，赋权部门不再具有所划转事项的执法权，由被赋权单位承担。W托执法不得W托行政强制权，因为《中华人民共和国行...
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