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2021年关于进一步加强乡村治理体系建设积分制指导意见范文
为进一步加强乡村治理体系和治理能力建设,积极采用积分制不断推进乡村治理,有针对性地解决乡村治理中的重点难点问题,促进农村社会和谐稳定,全面构建共建、共治、共享的乡村治理工作格部门,在我镇以各责任区(村)为单位、以每村为实施主体,全面推行乡村治理积分制管理,现就积分制推广运用工作提出如下指导意见。 一、总体要求 (一)指导思想。 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照党中央、国务院关于加强和改进乡村治理的部署要求,以推进乡村治理精细化为目标,以群众自我服务自我管理为核心,依托网格化社会管理优势,全面推行积分制管理,提升民主管理水平,最大限度激发社会活力,建设美丽乡村,构建和谐稳定发展的社会环境。 (二)基本原则。 ——坚持党的领导。在乡村治理中组织实施积分制,使农村基层党组织联系和服务群众工作常态化,进一步增强基层党组织的凝聚力,充分发挥广大党员的先锋模范作用,强化基层党组织在乡村治理中的领导地位。 ——坚持自治主体。在乡村治理中运用积分制,积分内容群众定,积分方式群众议,积分结果群众评,确保群众的知情权和参与权,充分发挥村民自治作用,引导群众主动参与公共事务,凸显农民群众在乡村治理中的主体地位,激活乡村发展内生动力。 ——坚持公平公正。积分制实施必须公平公正、公开透明,在积分内容设置、评分标准、申报审核等各个环节要履行民主程序,广泛征求群众的意见和建议,接受群众监督。积分制要依法依规实施,有关奖惩措施不得侵害剥夺农民群众的合法权益。 二、工作目标 ****年在全镇范围内推广运用积分制,通过民主程序,把乡村治理的各项事务细化为具体积分指标,对群众的日常行为进行评价形成积分,给予相应精神鼓励或物质鼓励,形成一套有效的激励约束机制。将乡村治理与发展乡村产业、开展农村人居环境整治、推进基础设施建设、保护生态环境、塑造文明乡风、扶贫济困等乡村振兴的重点任务有机结合,促进全镇乡村全面振兴,逐步探索出一条乡村治理“九户路径”。 三、适用范围 参与积分制管理的对象为全镇**个村内各村所有常住户,本村村民以户为积分主体,每户家庭成员所得积分计入户积分手册。 四、运行规则 (一)组织机构和工作职责 1.各村成立以村“两委”班子为管理主体的工作领导小组。村工作领导小组职责:一是负责积分制管理的领导和宣传发动;二是负责组建积分评议小组和监督管理小组;
三是负责制定村积分制实施方案、管理规则、实施细则及积分标准;
四是负责策划并组织各类积分分享实践活动,五是负责对村民积分的审核认定,并计入户积分手册...
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